文|教而育之（教而不育谓之术，教而育之谓之道！聊身边教育，分享育人之道）
在新生人口不断减少的同时，城镇化进程也在不断加速，两个因素相加，造成这样的结果：目前在广大的农村地区生活的人群主要以妇女、儿童和老年人为主，被网友戏称为“386199群体”，农村义务教育阶段学校因为没有生源而被迫关停，城市学校却因为大量农村学生的涌入，大班额、超大班额现象仍然突出。
中部某省曾发布文件，明确提出城乡中小学布局实施“两集中”原则。有人总结了义务教育阶段学校“两集中”原则实施后的好处，并且称此政策将来极有可能全国推广。什么是“两集中”原则？实施之后，又有哪些好处呢？
根据教育部网站公布的“教育统计数据”显示，2001年，全国共有普通小学4912373所，其中教学点114384所；22年后的2022年，全国共有普通小学14.91万所，另有小学教学点7.69万个，合计22.6万所学校。
22年的时间，全国小学的数量从4912373所，减少至22.6万所，共计减少26.5万所，平均每一年消失12045所小学，平均每天消失33所小学。
在这些消失的小学当中，绝大部分是农村学校。
你去现在的农村学校看看，就知道现在的农村学校是什么情况，一些所谓的中心小学，学生人数也只有几十人，更不用说学点了。学生人数少，占用的教师人数却不少，按常理说学生人数越少，教学成绩更好提高，但是现实却恰好相反，这或许也是国家提出实施“教师轮岗”政策，以实现义务教育阶段学校优质均衡发展的原因。
随着新生人数的急剧减少，农村学校被迫关停的情况将会愈加严重。学生人数太少，不仅浪费师资和教育经费，而且教育质量也难以提升，或许正是因为这样，才倒逼中部某省实施义务教育阶段学校“两集中”原则。
什么是义务教育阶段学校“两集中”原则？
《某省教育厅等五部门关于进一步加快推进义务教育寄宿制学校建设的意见》中提出，为了扩大优质教育资源供给，让更多的适龄少年儿童能够接受有质量的教育，为实现教育现代化奠定坚实基础。顺应新型城镇化和乡村振兴新趋势、生产力发展新要求、群众美好生活新期待，以优化资源配置为重点，以提高教育质量为核心，各地要以制定的“十四五”期间城乡中小学布局规划为依据，进一步优化农村义务教育学校布局，深入推进寄宿制学校建设。
城乡中小学布局实施“两集中”原则：即农村寄宿制小学向乡镇所在地集中、寄宿制中学向县城所在地集中。让县域内义务教育学校办学条件显著改善，教育教学管理更加完善，内涵建设得到提高，办好更加公平、更高质量、人民满意的教育。
有人说实施义务教育阶段中小学“两集中”原则，好处多多，就有哪些好处呢？
实施义务教育阶段“两集中”原则有哪些好处？
多地实施“教师轮岗”政策，而实施此政策的最大目的，就是实施县域内义务教育阶段中小学校的优质均衡发展。
如果把所有小学生集中到乡镇，初中生集中到县城，对于初中学校来说，重点学校的教师不会有因为“轮岗”产生路途遥远，生活不便等问题，把各种学校的领导班子和优秀教师进行合理组合搭配，质量优质均衡不是更容易实现吗？
对于各个乡镇的小学来说，哪位优秀教师愿意主动到乡镇学校“轮岗”的，只要考核合格，在补助、晋升职称方面予以倾斜，全县小学的优质均衡还会远吗？
目前县城住房的存量很大，当下是“有价无市”的状态，说明“房住不炒”的概念已经深入人心。
现在的房价套牢了银行，所以房价不涨的情况下，也绝对不能降太多，就是一些所谓专家说的不能让房地产“硬着陆”，当人口减少，住房过剩必定过剩，人口红利没有消失前，用拖延时间的办法，以实现房地产的“软着陆”，实际上就是现在不能让房产立即倒下。
大家想一下，如果把初中生集中到县城，会不会释放出一定的购房需求？这难道不是让县城房地产软着陆的好办法吗？
教师结构性缺编，就是按国家规定的师生比配备标准，一个县的教师人数是够用的，甚至是超编状态，但是现实却是各个学校都在喊“缺人”！
农村学校学生少，为了开足开齐课程，却占有大量编制，而县城学校学生多，教师人数却并不多，再加上女教师生小孩请产假问题，教师结构性缺编问题就产生了。
把小学生集中到乡镇，初中生集中到县城，实现规模化办学，将会节约出更多的教师。
另外，现在对于学生人数不足100人的小学和学点来说，都是按照100名学生拨付经费的，如果把学生集中到一起，还能为国家省出不少教育经费。
还有人这样说，如果农村学校关停之后，把这些学校全部变成公益性质的“养老院”，随着老年人口的增多，也算是合理利用国家闲置资源，或许这也算是好处之一吧。
其实不管有没有义务教育阶段学校“两集中”原则，中小学生向城镇集中的事情一直在发生。或许随着新生人口的不断减少，义务教育阶段学校“两集中”原则真的有可能全国推广，拭目以待！
