观点网讯：近日，深圳发布了《关于深圳市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》。
报告显示，2023年一般公共预算收支安排有关情况为，全市地方级一般公共预算收入代编数为4253亿元，增长6%，主要是考虑财政收入增长与GDP基本同步，符合财政经济协调发展原则。其中：一是税收收入预计实现3575亿元，增长14.8%，主要是经济增长拉动以及留抵退税回补和缓税补缴等政策性增收；二是非税收入预计实现678亿元，下降24.5%，主要是上年盘活资产和国土收入基数较高，其他一般性非税收入则保持平稳。
按照收支平衡原则，初步汇总全市一般公共预算支出4889.6亿元，加上各项转移性支出后，相应代编全市一般公共预算总支出5630.4亿元。
加上上年结转、上级补助、调入资金等各项转移性收入1089.9亿元和一般债收入7亿元后，预计2023年市本级一般公共预算总收入为3446.9亿元，比2022年初预算减少142.4亿元，主要是向区级下放财力165亿元。
2023年一般公共预算收支安排的主要方面包括，全市安排九大类民生支出3192.4亿元、占一般公共预算支出比重达到65.3%，年度执行中还将进一步统筹资金加大民生投入力度。
全市安排教育领域支出1015.2亿元，其中市财政安排389.3亿元。完善超大型城市学位保障长效机制，安排基础教育学位建设对区补助27.2亿元，推动建成深汕高中园，新增基础教育学位20万个。支持建设基础教育综合改革实验区，安排小学和初高中教育支出450.1亿元，新组建25个公办中小学教育集团；加快推进高等教育高水平特色化发展，安排高等教育经费195.2亿元，推动深圳大学、南方科技大学加快创建双一流各项工作，加快海洋大学、创新创意设计学院、理工大学、音乐学院等建设，积极推进香港大学建设。
全市安排文体领域支出107.3亿元，其中市财政安排76.6亿元。全市安排卫生健康支出526.5亿元，其中市财政安排260.9亿元。
值得注意的是，全市安排住房保障支出247.6亿元，其中市财政安排62.6亿元，完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，着力解决新市民、青年人住房难题，加快推进全市城镇老旧小区改造工作。
加快保障性住房建设，推动建设筹集保障性租赁住房16万套，进一步健全完善发展保障性租赁住房政策体系。
另外，全市安排科学技术支出412.7亿元，其中市财政安排310.7亿元。在科技专项资金中安排65亿元支持实施基础研究十年行动计划。通过财政直接投入、完善市区财政体制等，支持打造光明科学城、西丽湖国际科教城、河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区等四大平台。
全市安排产业发展资金319.6亿元，其中市财政安排229.5亿元，积极推进20+8产业集群、现代服务业、传统产业改造升级等重点工作。
优化企业营商环境，围绕产业配置资源要素，全市安排59.9亿元支持降低用地、用房、用电、融资等成本，助力企业轻装前行。支持工业园区供电环境综合升级改造，预计全年降低企业用电成本约40亿元。
通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，安排市本级政府投资资金560亿元，其中通过一般公共预算安排450亿元，通过政府性基金预算安排110亿元，推动全市固定资产投资规模力争迈上万亿元新台阶；此外，安排政府投资结转项目资金27.7亿元。
降低机关运行成本，坚持三公经费只减不增、从严控制，执行中原则上不予追加。公用经费总额定额在现有标准的基础上再压减5%，会议费、培训费、差旅费等严控类经费按不低于10%压减。
报告还提到，强化民生投入财政保障，确保全市九大类民生支出占财政支出比重不低于65%，兜住基本民生底线。健全教育经费保障体系，适时调整公办中小学运行经费生均标准，建立生均+项目+绩效高校财政投入政策。完善医疗卫生投入机制，扩大优质医疗资源供给。建立多渠道资金筹措机制，加大保障性住房建设供应和老旧小区改造。
