近日,为推动“育儿假”落地落实,不再是“纸面假”,有研究者呼吁出台强制性政策。(6月19日 澎湃新闻)
育儿假者,为激励生育、有效遏制人口出生持续降低之趋势,在原有休假的基础上,国家有关方面特推出的一种带薪休假制度也。此制度的推出,虽得到了广大育龄夫妇的广泛好评,却因多种原因,此休假制度沦为“纸面假”。
育儿假沦为“纸面假”,不仅不利于激发育夫妇的生育愿望,让其望“假”兴叹,不利于有效遏制我国生育不足之势头,更影响到了社会经济的持续发展。为此,理应痛定思痛,亮出新招,让此好政策落地生根。
究其原因,“育儿假”沦为“纸面假”,一方面是企业尤其是私企,对生育问题认识不足,不愿承担社会责任;另一方面此制度的强制力度不够,在很大程度上,只是倡导,缺乏相应的激励与惩戒。
制度的执行,虽需要提高认识,从而变成一种自觉的行为;然仅凭“自觉”就想让好政策落地落实,显然是一件的不太可能的事,所以只有利用强制力,方能让其生根发芽。
制定“强制性”政策,亮相应惩戒性措施,让那些企图钻“政策”空子的企业,为之付出沉重代价,从而为更多的企业敲响警钟,面对强制力的作用,从而不敢阳奉阴违。
亮强制之剑,虽貌似硬招,能起到立竿见影之功效;然深入思之,实则未必就是实招;不可否认,制定相关政策,刺激生育,虽说立足长远,与包括私企在内的企业也有着密切的关联,但从某种意义上,未必就能取得预期之功效。
众所周知,投资兴办企业,本意是为了获取利润;如企业不折不扣地执行了“育儿假”制度,让育龄男女享受带薪休假,不仅可能加重其成本,影响其企业正常之运转,更可能降低其应有之利润,如此亏本的事,要想让企业“心甘情愿”,显然是不可能的事。
做亏本“买卖”,最多是一时,而不可能持久;久而久之,这些私企,定然会重新动起歪脑筋,再次钻现有政策的空子;虽不敢公然对抗政策,但却可能打“育龄”男女的主意,在招工录用、升职等方面,将“有生育愿望的男女”想方设法拒之于门外。
如此软“刀子”,不仅可能削弱“强制性政策”之效能,让其“形同虚设”、“有劲使不出”,发挥不出应有的之奇效,而且还可能耗费有限之行政资源,令预期之目标任务付之于东流水。
育儿假沦为“纸面假”,背后的原因看似多样,但归根到底,作怪的还是一个“利”字,为此,要彻底解决此问题,除推出“强制性政策”外,更当找准利益的平衡点,不可将刺激生育的责任,均压在用人单位身上。
为此,国家有关方面,理应与时俱进,在切实加大宣讲力度,让此好政策“家喻户晓”之基础上,在畅通举投诉之前提下,制定相关政策,对承担“育儿假”的用人单位尤其是私企,适度减免其税收,力争做到其利益不受损。
市场经济,讲究的是公平、公正;在市场经济的背景的下,唯有充分考虑各方之利益,唯有坚持公平、公正之法则,方能让好政策走远、走实;因此,推出“强制性政策”未必就是灵丹妙药。(尚凡 )