上海：鼓励民间投资参与“两旧一村”改造、保障性住房建设和运营

观点网讯：上海市发展改革委近日印发《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》。

《措施》提到，稳定房地产民间投资。运用好专项借款、配套融资等相关政策措施，扎实推进保交楼、保民生、保稳定工作。发挥政府引导和市场机制作用，鼓励民间投资参与两旧一村改造、保障性住房建设和运营。

降低企业用地成本。优化土地市场交易环节，对采取定向挂牌以及仅有一人报名参与竞拍的出让地块，取消现场交易环节，民间投资可以直接电子挂牌交易并确认竞得。产业用地地价实行底线管理原则，工业用地最低可按全国工业用地出让最低价标准确定，研发用地最低可按本市研发用地基准地价出让。弹性年期到期续期时的土地价款，符合国土空间规划和产业发展规划的，经集体决策，可按照原出让合同约定价格，综合评估确定续期价格。支持民间资本组建基金，参与存量产业园区转型升级，涉及规划调整给予支持。鼓励存量产业用地提容增效，按照规划和产业导向，民间投资存量工业和仓储用地经批准提高容积率和增加地下空间的，不再增收土地价款。

拓宽民营企业融资渠道。充分发挥上海证券交易所等平台优势，积极开展政策解读和宣传引导，支持符合条件的民间投资项目在保障性租赁住房、产业园区、消费基础设施等领域加快发行REITs产品，鼓励民间资本参与REITs产品战略配售。支持民营企业在沪设立资产管理公司，将不同地区资产进行整合优化后通过基础设施REITs充分盘活。支持民间投资项目申报国家政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款项目。

据悉，措施自2023年6月1日起施行，有效期至2025年12月31日。