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加快构建新发展格局 加快构建发展新格局
开放是当代中国的鲜明标志，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国的新发展为世界提供新机遇。党的二十大报告提出，稳步扩大规章制度、管理、标准等领域对外开放。习近平总书记在主持中共中央政治局第二次集体学习时强调：“推进高水平对外开放，稳步推进规章制度、管理标准等制度对外开放，加强对外开放。国际圈话语权。“\n
加快构建新发展格局，必须推进高水平对外开放。与商品和要素流动开放相比，制度开放是更高层次的开放。改革开放40年来，我国经济发展在开放条件下取得了巨大成就，中国对外开放的大门越开越大。不仅区域和范围不断扩大，质量和水平也稳步提高。近年来，我国颁布了外商投资法及其实施条例，实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。外商投资准入负面清单继续“瘦身”，对外开放继续从商品和要素流动开放向规则规范转变。制度、管理、标准的开放和拓展，可以有效提升我国参与国际大循环的质量和水平，促进国内国际双循环相互促进。
制度开放主要包括规则、法规、管理、标准等方面的开放。国际规则是国际社会稳定发展的保障。几十年来，国际社会建立了以联合国为主体，包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织在内的全球治理框架。遵守国际经贸规则是维护正常国际经济秩序的基础。我国坚持真正的多边主义，坚定维护以规则为基础的多边贸易体制，维护全球产业链供应链安全稳定，营造开放、公平、非歧视的贸易投资环境。规范管理水平是营商环境的重要体现。我国大力转变政府职能，推进“放管服”等改革，成效显着，营商环境持续改善。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是一个国家基本制度的重要方面，在国际竞争中占有重要地位。现在，我国标准化国际合作进一步扩大，标准制定透明度和国际环境不断优化，国际标准转化率不断提高。
制度开放是构建新发展格局的重要保障。稳步扩大制度性开放，有利于建设高水平贸易强国，培育国际经贸合作新增长点，在更高层次、更大范围参与全球产业分工合作。创造条件；有利于营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，加大吸引和用好外资力度，不断提升国际贸易投资合作质量和水平。同时，作为世界第二大经济体，中国稳步扩大制度性对外开放，坚定不移提高开放水平，可以为世界提供更多稳定性和确定性，也可以为各国提供更多发展机遇。
制度性开放稳步扩大，需要多方努力，形成合力。对内，要加强规章制度、管理、标准等制度建设，推动国内国际标准接轨，完善涉外法律体系。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度，继续放宽市场准入，加大吸引和利用外资力度。对外要积极推动完善全球治理，积极参与国际经贸规则谈判，为推动形成开放、多元、稳定的世界经济秩序贡献中国智慧和中国方案。
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