数字化既是经济社会高质量发展的驱动力,也是提升持久竞争力的着力点。广东作为我国改革开放的先行地和示范区、经济强省和数据大省,2020 年以来持续推进数据要素市场化配置改革,在全国率先构建数据要素市场治理体系,不断提升数据要素市场治理能力,力争到 2023 年,两级数据要素市场基本建成,在生产、分配、流通、消费关键环节取得重要突破;到 2025 年,数据要素市场化配置改革取得标志性成果,充分释放数据生产力,为各行业各领域应用赋能,促进全面数字化发展,为全国数据要素市场建设作出重要示范。
未来十年乃至更长一段时间,广东将紧抓“双区”建设重大机遇,以粤港澳大湾区为主平台,深入推进数据要素市场化配置改革,更高水平参与国内大循环和国内国际双循环,打造新发展格局的战略支点,为全面建设中国式现代化提供更有力支撑。
——打造国内领先的数据权益保护高地,做大做强全省数据要素市场。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,着力优化鼓励创新的制度环境,强化企业创新主体地位,激发人才创新创造活力。扩大数据要素市场化配置范围和按价值贡献参与分配渠道,推动数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬,按照“谁投入、谁贡献、谁受益”的原则,着重保护数据要素各参与方的劳动收益,促进
广东省数据要素市场化配置改革白皮书劳动者的贡献和劳动报酬相匹配,强化基于数据价值创造的激励导向。建立健全公共数据资产收益分配机制,完善数据要素收益的再分配调节机制,让各类组织和个人更好共享共用数字经济发展成果。