政府购买民办义务教育学校学位是善治之举
马学雷
近日，财政部发文《关于做好2023年政府购买服务改革重点工作的通知》（财综[2023]12号），提出，政府购买服务改革是党中央、国务院部署的一项重要改革工作，要深入推进多领域政府购买服务改革，提高教育医疗卫生服务能力，优化完善政府购买民办义务教育学校学位（服务）机制，合理确定购买学位（服务）的学校范围、购买标准和方式，支持加快义务教育优质均衡发展。
政府购买民办义务教育学校学位是善治之举。
一是政府用购买学位的方式承担了政府发展义务教育的法定责任，更好地实现义务教育的强制性和普惠性。
二是减少了过度压减现有民办义务教育学校而引起的社会矛盾。民办义务教育占比是历史上形成的，有现实性和合理性，是既存的事业，不加区分地压减到一定比例，不利于社会的稳定。
三是政府能花较少的钱调动更多的社会力量办教育。中国式现代化是人口规模巨大的现代化，我们发展到2022年，义务教育阶段巩固率才达到95.4%，这是改革开放40多年来公民办学校共同努力的结果。如果砍掉民办义务教育这条腿，公办学校单独承担义务教育是会很吃力的，很不容易办好。不论公办学校还是民办学校，都是为党育人、为国育才。
四是调动社会力量办好人民满意的教育。习近平总书记在党的二十大报告明确指出，要坚持以人民为中心发展教育。人民满意才是最终目的。很多民办学校经过多年的发展，是人民心中的优质教育，满足多样化需求。新建学校不一定能获得人民的认可。
五是义务教育优质均衡城乡一体化是义务教育发展的关键。为什么进行“双减”，为什么进行基础教育综合改革，是因为我们的义务教育还不优质均衡，离我们的目标还有一定差距，要把更多的政府财力节省出来投入到义务教育优质均衡城乡一体化的工作中去。
购买民办义务教育学校学位，要优化完善购买机制，要购买高质量、普惠性的学校的学位和服务，要确立购买经费的使用要求，要对购买服务的绩效进行考核，要加强审计监督，避免侵占挪用和浪费。
广大民办义务教育学校也要有新时代的办学站位高度，高质量、公益性办学，让人民满意上学，让政府放心购买，齐心协力，加快义务教育优质均衡发展。
（作者系全国工商联民办教育出资者商会监事长）
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