4月11日,《沈阳市发放三孩育儿补贴实施方案(试行)》挂网公开。沈阳将对夫妻双方共同依法生育三个子女的本地户籍家庭,每月发放500元三孩育儿补贴,直至孩子3周岁止。
事实上,“三孩家庭每月发500元补贴”已于今年2月见诸《沈阳市实施积极生育支持措施促进人口长期均衡发展实施方案》。此次挂网的三孩育儿补贴实施方案,是对早前相关内容的具体细化,包括明确了孩次计算原则、发放时间和资格审核事宜等。
澎湃新闻注意到,沈阳的三孩育儿补贴实施方案强调户籍门槛。例如,“夫妻双方均为沈阳市户籍”是申请补贴的基本条件;三个子女户籍在本市迁移的,申请人重新进行申请。
另外,户籍从市外迁入沈阳市的,符合条件的可申请育儿补贴,自第三个子女户籍迁入沈阳市当日起计发,截至该子女满3周岁之日(未满3周岁不足1个月的按照1个月计算)止发。
沈阳三孩育儿补贴实施方案还提醒,有关部门审核时需查看申请资料是否真实有效,申请表填报是否准确完整,重点核实夫妻双方是否均为沈阳市户籍、出生婴儿是否为合法生育。乡镇(街道)每年在发放育儿补贴前对本年度发放对象进行年审,三孩户籍在市内迁移的,自迁出次月起由迁入户籍所在地发放育儿补贴;户籍迁出本市的,自迁出次月起停止计发育儿补贴。
沈阳是东北地区少数的常住人口正增长城市,2022年常住人口增加2.9万人,达914.7万人,但户籍人口从765.4万人降到764.7万人,减少了0.7万人。
此前,国家“单独二孩”“全面两孩”等决策部署和政策的措施,曾促进沈阳市出生人口出现回升,出生人口中二孩比重也明显提升。根据沈阳市统计局提供的数据,2020年沈阳市育龄妇女总和生育率为0.87,即每个妇女平均生育0.87个孩子,较2010年的 0.64 提高了0.23,扭转了近几十年来沈阳市育龄妇女总和生育率不断下降的局面,但仍远远低于1.5的生育警戒线和2.1的人口更替水平。