近日，生态环境部办公厅公布《关于公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议的函》，透露正在积极推进建设全国统一的温室气体自愿减排交易市场。
在该文中，生态环境部称，碳达峰碳中和目标对温室气体自愿减排交易市场建设提出了新的更高要求，原有方法学体系难以满足当前工作需求，现向全社会公开征集温室气体自愿减排项目方法学建议，建议需于2023年4月底前报送至生态环境部。
这意味着，国家核证自愿减排量距离重启又更近一步。民生证券发布的研究报告称，CCER是我国碳交易市场的重要补充，2023年审批重启确定性大。
随着重启的态势逐渐明朗，CCER价格预期普遍下跌。复旦大学可持续发展研究中心近日发布的碳价指数显示，2023年4月全国碳市场履约使用CCER的买入价格预期为55.25元/吨，卖出价格预期为58.20元/吨，中间价为56.73元/吨；买入价格指数为138.89，下跌3.33%；卖出价格指数为140.00，下跌2.02%；中间价格指数为139.46，下跌2.66%。
地方试点碳市场方面，2023年4月北京和上海碳市场履约使用的CCER买入价格预期为70.47元/吨，卖出价格预期为77.60元/吨，中间价为74.03元/吨。4月广州碳市场履约使用的CCER买入价格预期为64.27元/吨，卖出价格预期为69.40元/吨，中间价为66.83元/吨。4月其他试点碳市场履约使用的CCER买入价格预期为50.95元/吨，卖出价格预期为56.80元/吨，中间价为53.88元/吨。
“4月全国和试点碳市场上各项CCER价格指数中，除北上和其他市场的卖出价格指数外，其余各项价格指数均呈现下跌趋势。”该研究中心表示，“全国碳市场履约使用的CCER价格有95%的概率落在55.25-58.20元/吨区间内，较前期发生了较为明显的下滑，已经基本与CEA的价格区间持平。”
研究中心认为，CCER项目长期没有增量项目，目前市场存量预计不到1000万吨，与市场履约所需的抵销量来看偏少，相对紧缺的供需状态导致了CCER前期价格的强势。但是，随着CCER放开的态势逐渐明朗，CCER价格发生下跌，与CEA接轨甚至低于CEA相对而言更为合理。目前CCER价格的下滑已经反映了这种预期。
“即使近期CCER放开，CCER的新增供给也较为有限，因此预计今年年内CCER仍将保持相对紧缺的态势。”研究中心表示。
