南都讯 记者杨晓彤 3月21日，广州市教育局印发《广州市初中学业水平考试体育与健康科目考试实施意见》（下称《实施意见》）。其中，三类考试项目中增加羽毛球、乒乓球和网球项目，考生可在“三大球”和“三小球”六个项目中任选一项参加考试。此外，体育考试还将分步调整《标准》赋分规则。
广州市现行《广州市初中学业水平考试体育与健康考试实施意见》（穗教规字〔2021〕7号），将于2023年12月届满。为进一步落实国家和省近年来关于学校体育、教育评价、“双减”工作等决策部署，广州市教育局结合近年来改革试点工作实施情况，研制了《实施意见》，进一步深化改革。
《实施意见》的“变”与“不变”
《实施意见》有哪些新变化？
增加选考项目。二类考试项目中增加引体向上（男）/平行梯悬垂攀移（女），考生可在六个项目中任选一项参加考试。三类考试项目中增加羽毛球、乒乓球和网球项目，考生可在“三大球”和“三小球”六个项目中任选一项参加考试。
分步调整《国家学生体质健康标准（2014年修订）》（以下简称《标准》）赋分规则。2024年和2025年沿用现有标准（参加就得分），不作调整；2026年调整为“2026年开始，七、八、九年级的《标准》成绩满分10分，有1年参加测试得3分，有2年参加测试得6分，有3年参加测试得10分。每有1年《标准》测试成绩未达到合格的扣1分，3年均不参加测试不得分”。当年已办理免予执行《标准》的学生，按当年已参加测试并达到合格计算得分。
《实施意见》有哪些“不变”？
初中学业水平考试体育与健康科目考试保持70分不变，由统一考试（50分）和体育素质综合评价（20分）组成。
统一考试由三类考试项目组成，普通考生须参加三项考试，模式为一类项目“二选一”+二类项目“六选一”+三类项目“六选一”。
体育素质综合评价成绩仍由体育课成绩、《标准》测试成绩和体育综合知识测试成绩三部分组成。
往届生不计算体育综合素质评价成绩，只计算统一考试的成绩，满分为70分。
特殊体育考试办法和成绩评定方式不变。
2024年-2026年广州市普通考生体育考试成绩构成。
2024年-2026年广州市特殊类考生成绩构成。
为何增加选考项目、逐步调整《标准》赋分规则？
问：新一轮体育中考政策为什么要增加选考项目？
广州市教育局表示，体育中考强化了学校、家长、师生对体育锻炼的重视，但在开展过程中存在测试内容不够丰富、学生上肢力量不足等短板。此次体育中考增加选考项目能让更多的孩子有机会选择自己最喜爱、最擅长的项目来参加考试，有利于为学生创造公平的学习机会，促进每一位学生产生良好的学练体验，增强学习的自信心，在原有的基础上获得更好发展；有利于学校兼顾学生的个体差异，针对不同身体条件、运动基础和兴趣爱好的学生因材施教；有利于引导社会各界更加理性地认识体育中考，认识到体魄强健与健全人格的重要性，引导学生养成终身锻炼的习惯，促进学生全面而有个性地发展。
问：新一轮体育中考政策为什么要逐步调整《标准》赋分规则？
广州市教育局表示，《国家学生体质健康标准（2014年修订）》的演变是与国家对提高青少年的身体健康素质、满足国家对受教育者的全面发展和培养人才战略的基本要求相一致的。
广州市高度重视学生体质健康发展工作，但还存在着社会对学生体质健康重视不足、部分家长重智育轻体育等倾向。此次体育中考政策分步调整《标准》赋分规则，充分体现新时代“帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”的现实要求，有助于从运动习惯、运动项目、运动氛围等多个方面有效推进广州市学生体质健康水平的稳步提升；有助于遵循学生身心发展规律，充分反映学生的成长需要，促进学生健康成长；有助于引导社会和家长充分认识学生体质健康对学生终身发展、建设人才强国的重要意义。
问：新一轮政策新增加的“三小球”、平行梯悬垂攀移（女）和引体向上（男）的考试规则和评分标准如何确定？
广州市教研院表示，引体向上（男）、平行梯悬垂攀移（女）为新周期体育中考二类考试项目新增选考项目，乒乓球、羽毛球、网球为三类考试项目新增选考项目。
关于新增选考项目的考试规则和评分标准，广州市教研院已成立课题组，组织相关方面的专家根据国家和省的相关标准，借鉴其他省市做法，结合广州实际情况，审慎研制。目前，新增选考项目的考试规则和评分标准正在选取不同类别的学校和学生进行广泛实验验证，以确保广州市体育中考科学、规范、公平。完成实验验证后，教研院将进一步组织充分论证和征求意见，争取尽快向社会公布。
专家怎么说？
广州市体育中考政策贯彻落实《体育法》要求
华南师范大学体育科学学院副院长，博士生导师宋亨国认为，广州市体育中考政策做到三方面的考虑。
一是坚持面向全体。充分发挥评价指挥棒作用，聚焦以体育人，面向全体学生，促进学生全面发展，引导办好每所学校、教好每名学生。通过增加统一考试项目，加强学校体育基本条件保障，推进教学、训练、竞赛等关键领域改革取得实质性突破。
二是坚持科学有效。广州市实行“素质评价+统一考试”体育中考模式，科学调整《国家学生体质健康标准》赋分规则，改进结果评价，强化过程评价，健全综合评价，提高学校体育评价的科学性、专业性、客观性。
三是坚持统筹兼顾。针对不同主体和不同类型的学校体育教育特点给予普通考生和特殊考生多样选择，增加选考项目的多样性，分类分层设计、稳步有序推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。
原广东省教育研究院体育教研员、高中体育与健康课程标准制订组核心成员，教育部国家中小学体育教学指导委员会委员庄弼认为，本次广州市将“三小球”设置为中考体育选考项目，经过多轮的综合研判，充分征求专家、教师和家长意见，具有较强的可操作性和前瞻性，符合新课标的要求。
这一调整充分体现了教育行政部门的责任担当，提升项目种类的可选择性，既能把考试建立在学生的兴趣之上，也促进学校开足开好体育课和课外体育活动。通过加强、改进体育中考，完善、健全这一评价制度，学生结合个人兴趣爱好，从被动备考变为主动参与，调动学生在日常生活中参与体育运动的积极性，逐渐培养终身运动爱好，引导学生积极参与体育锻炼。
