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太突然,各地中小学、幼儿园大量关停

自从新生人口断崖式下滑以来,所有人都预感到这一天将会到来。那就是,学校的关停潮。

这一天终于来了!

回头再看一看逐年断崖式下滑新生人数,这个数字可能是未来很多很多年的最高点了。这也意味着,更大规模的学校关停潮,已然到来。

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学校关停潮已到。

随着出生率下降、人口流动、新学校增多…诸多原因裹挟着众多老学校被时代洪流无奈推动前行着,逐步消失在了大众视野下。

根据南方都市报报道:2023年,广州小学和幼儿园招生基本尘埃落定。幼儿园关停的消息不断,有民办园发通告表示,因生源不足而难以为继。

近日,广州海珠区东晓维多利亚幼儿园(东晓园区)停办的通知,引起坊间热议。通知上称,这学期学校在园幼儿只有108名,生源的减少和办学成本上涨,导致经营压力巨大。最终经过董事会研究决定,本园区于2023年7月31日正式终止办学。关于在园的108名幼儿新学期去向问题,学校给出两个方案。一是由本机构三所幼儿园接收;二是联系周边幼儿园入读。

南都记者梳理发现,今年以来,海珠区、黄埔区、花都区和番禺区都有公示幼儿园终止办学的批复。其中海珠区5所,分别是凤阳街宝悦幼儿园、新港街嘉仕花园幼儿园、新港街金雅苑幼儿园、南石头街好时光幼儿园五凤园区、海珠区瑞宝街春苗托儿所;黄埔区7所,分别是拓维思幼儿园、同仁幼儿园、黄埔泰景幼儿园、九佛幼儿园、金丽园幼儿园、海贝双沙幼儿园、镇龙幼儿园;花都区3所,分别是喜龙幼儿园、优培幼儿园和宇航幼儿园;还有番禺区的大龙街朝晖幼儿园。据了解,部分幼儿园或转为公办园或普惠园。

而天河区教育局发布的一则公告,也比较耐人寻味。公告上有64所公办幼儿园将面向社会招收插班生。一些过去非常热门,让家长抢破头的幼儿园,也出现在此次面向社会招生的名单之中。包括广州市人民政府机关幼儿园、广州市人民政府机关幼儿园华观园区、广州市幼儿师范学校附属幼儿园、广州市幼儿园师范学校附属幼儿园北园区、广州市幼儿师范学校附属幼儿园东一园、广州市幼儿师范学校附属幼儿园东二园、广州市民政局幼儿园、广州市民政局幼儿园金茂园区等等。

原因:出生人口减少引起学位剩余,政策导向带来“公进民退”

幼儿园的招生,从过去的一“位”难求,到现在的一“生”难求,“之前,我们为应对二孩潮的到来,近两三年幼儿园的数量和规模都在不断扩充。”广州市内一位公办园负责人告诉记者,为了满足二孩的入园需求,幼儿园近几年把功能场室都改造成课室了。舞蹈室、音乐室、小餐厅都没有了,整个幼儿园满满的都是课室,幼儿连在操场做操都无法全部站得下。

“理性一点讲,今年尽管入园人数骤降,但仅是人数回落的开始,往后还要应对不断收缩的招生,前两年学位供应的增加,今后应该会有不可回避的幼儿园‘关闭潮’。”

但今年并非所有幼儿园都因生源减少而停办,政策方面的原因,也是一个关键的“调节阀”。

海珠区教育局方面回应,今年海珠区人民政府网公布5所民办幼儿园(托儿所)终止的批复,部分小区配套幼儿园因为转制公办幼儿园,办理民办幼儿园终止手续,个别幼儿园因城市改造生源减少申请终止办学。海珠区教育局表示将积极做好各类停办园相关指引工作。

记者从黄埔区教育局也了解到,今年招生确实有面临生源下降的影响,但该区公布的四所幼儿园停止办学也是因为合同到期,转为大公办园,被国企办园承接。

有业内人士分析认为,相比于公办园,民办园招生遭受的冲击更大,民办园遇冷和公办园学位数量增加有直接关系。

“因为有政策要求,公办园在园幼儿占比要达到50%,公办园和普惠性民办园在园幼儿占比要达到85%。因此,尽管有些公办园按照标准班额小班25人,中班30人,大班35人这样的标准是能够招满的,但是因为要总体达到50%和85%,所以还得再对外招生,扩充班额。”一公办园负责人表示,国家连续实施三期学前教育行动计划,推动了学前教育快速发展,确实有效缓解“入园难、入园贵”问题。

8月1日,浙江省温州市瓯海区教育局发布了一则关于同意白象幼儿园终止办学的批复。

在成立的23年后,该幼儿园最终也走上了终止办学并注销登记的道路。

据悉,瑞安的塘下镇智慧树幼儿园、仙降嘟嘟幼儿园等多所幼儿园也在今年终止办学。

而永嘉县的桥头镇银河幼儿园、黄田幼儿园等4所幼儿园也关了门。

还有苍南赤溪的龙沙(中心)幼儿园,金乡的小聪聪幼儿园,沿浦的海丰幼儿园、炎亭的贝贝幼儿园、矾山第一小学附属幼儿园等等,都先后终止办学并注销登记。

瓯海区的梧田新瓯学校、潘桥行知小学、南白象华升小学、娄桥新阳小学,在近期相继发布文件中止办学。

近期,乐清市教育局发布一则公告,拟一次性注销17所中小学。

公告显示,此次注销的学校包括乐清市雁荡镇第二中学、乐清市仙溪镇福溪学校、乐清市雁荡镇第三小学、大荆镇第二中学等17所中小学。

此外,位于鹿城区杨府山涂村的温州市岠江小学,于今年5年份申请注销登记。

在苍南,多所中小学也迫不得已停办或者撤并。

根据去年2022年教育局公布的一个数据,2019年以来,苍南一共撤并了中小学校17所,大部分都是被合并到了其他学校。

在这17所学校中,也有几所曾经知名度是比较高的。例如矾山、马站、桥墩三所高中撤并,在县城新建三禾高中。

又比如钱库二高、炎亭镇学校、大渔镇等学校…

而炎亭镇学校,更是一所有百年历史的古老学校,最早可以追溯到1906年教育家筠庄先生创办的震海初等小学堂。

一路走来,百年沧桑,百年风雨。但在最近这几年,学校的处境已经日益艰难。

近几年,温州不断有新学校如雨后春笋般涌现,而一大批老学校就此落幕。尽管老学校历史悠久,亦或是长年累月积攒了些名声,但最终不少学校也是心有余而力不足,无力抗争时代的变迁,退出了历史的大舞台。

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趋势很难改变。事实上,小学关停潮,也一直在上演。比如从教育部披露的数据来看,中国的小学数量一路下滑,2012年全国小学数量22.86万人所,2015年跌破20万所,到去年之后14.91万所。

制图:城市财经;数据:教育部

但是,当下的小学数量收缩与过去,因素有很大不同。以前小学数量减少,是伴随着城市化进程而发生的。毕竟大量农民工进入城市,将子女安置在城市就学,农村的小学一大批被关停了,但伴随发生的是城市大量兴建各类学校。

小学数量虽然在减少,但小学生人数在人口红利之下一直在增长。(2023年广州目前小学入学报名人数近26万,较去年增加了4.5万人!)

如今不同,现在主要是新生儿人口减少所致。我们的新生儿人口在2016年见顶,当年全面放开了二孩政策。但第二年新生儿数量就开始减少。

到2022年,新生儿人口已经跌破千万,只有956万人,相较于2016年的高点,下跌了46.4%。

制图:城市财经;数据:国家统计局

2016年与2017年出生的那一批孩子,现在已经到了上小学的年纪。目前影响的应该还是一年级的数量,未来会次第影响。未来对初中、高中、大学的影响,会随时间推移而显现。

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结婚生育意愿低这种趋势改变不了,新生儿数量趋势和人口趋势也改变不了。鼓励生育已经很多年了,但新生儿数量一直在加快减少。因为压在年轻人肩头的住房、教育、医疗三座大山,根本没有减轻。

结婚成本、养娃成本,让年轻人望而却步。以养娃成本来说,去年育娲人口披露数据,中国目前的平均养娃到18岁的成本是人均GDP的6.9倍,位居世界第二,仅次于韩国。这意味着,中国的人均养娃成本可能不是最大,但压力绝对是全球前列。

具体到各省市,养娃压力最大的是甘肃,养大一个娃到17岁,需要耗费一个家庭16.2年收入,相当于每年的家庭收入都投入到孩子身上了。

制图:城市财经;数据:育娲人口、国家统计局

而如今,宏观大环境充斥着诸多不确定性,特别是就业与收入的不确定性,让不少新生代年轻人选择“四大皆空”:不买房、不买车、不结婚、不生子。

没有车贷、没有房贷、没有下一代,网友们戏称为“绝代佳人”。揶揄背后,更多的是心酸。民政部最新披露的数据显示,去年全国结婚人数创37年来新低,这意味着出生人口下行速度还会加快。

有机构预测,今年的出生人口可能会跌破800万。这意味着,幼儿园与小学的关停潮力度还会逐渐加大。

在绝对人口减少的大背景下,传统社区学校的关停转型已无法逆转,传统定点办学、比拼特色招生、售卖课程模式难以为继,而近年来宣导的托幼一体(托育)、托管、校内兴趣班、家庭教育和社区家庭服务等模式对幼儿园而言仅仅是短暂过渡,教育投资人需要重建经营场域和产品认知。

文源 | 小鱼研究员(2023-08-14),主要内容转载自南方都市报、温州校长圈等

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