观点网讯:10月23日消息,为了防范地方政府债务风险,落实一揽子化债方案,财政金融正合力化债。
不少省份积极争取财政部隐性债务风险化解试点,获得了特殊再融资债券额度,以置换政府负有偿还责任的隐性债务,实现展期降息,缓释风险。10月份地方密集发债,根据中国债券信息网数据,截至10月27日,将共有22个省份合计发行约9438亿元特殊再融资债券。
为对冲税期高峰、政府债券发行缴款等因素的影响,维护银行体系流动性合理充裕,10月20日,中国人民银行开展了8280亿元逆回购操作,由于有950亿元逆回购到期,公开市场实现净投放7330亿元。
21日公开的《国务院关于金融工作情况的报告》在谈及防范化解金融风险隐患情况时,称今年持续防范化解重大金融风险,确保金融风险整体可控。其中一大要点是支持防范化解地方融资平台债务风险。
受经济下行、疫情冲击、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,近些年地方财政收入增长乏力,而刚性支出不减反增,尤其是债务集中到期偿债支出加大。尽管地方政府债务风险总体安全可控,但一些市县偿债能力弱,债务风险较高。
粤开证券首席经济学家罗志恒认为,发行速度快、规模大成为这轮特殊债发行一大亮点。特殊债可用于置换隐性债务,将与债务展期等其他方式共同化解隐性债务。此次特殊债主要动用一般债务结存限额,预计四季度特殊债发行规模在1万亿左右,主要集中在债务高风险省份。
目前官方并未披露全国地方隐性债务规模,经过多年化债,财政部去年称隐性债务增长势头初步得到遏制,存量隐性债务也已经化解三分之一以上,隐性债务风险稳步缓释,总体可控。